口译即将来临!人民检察院组织法新修订:检察制度的新里程碑




2018年10月26日,第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《中华人民共和国人民检察院组织法(修订草案)》。修改这部法律的意义何在?对检方来说意味着什么?最高人民检察院法律政策研究室负责人进行了解释。

修改“人民检察院组织法”,是对司法体制改革和检察改革成果的确认和巩固。

问:修改“人民检察院组织法”的历史背景和意义是什么?请简要介绍法律的修订过程。

答:“人民检察院组织法”的修改,充分体现了以习近平同志为核心的党中央要求,完善了检察机关行使监督权的法律制度,贯彻落实宪法的宪法取向。检察机关。司法改革和检察改革的成果得到了确认和巩固。规范人民检察院的设置和权力,完善检察机关的管理制度和检察权运行机制,确保人民检察院依法履行职责,更好地保障人民检察院的正确实施,具有重要意义。国家法律,维护社会公平正义,进一步提高司法机关的公信力。

《人民检察院组织法》于1979年7月5日颁布并于1980年1月1日实施,明确了中国检察机关在国家机构中的性质,地位,作用和责任,建立了人民检察院组织制度,加强了法律监督,建立了社会主义。中国特色的检察制度发挥了重要作用。 40年来,随着中国经济社会的快速发展,民主法治建设日益完善。有关刑事,民事,行政诉讼法及其他相关法律的不断出台和修订,赋予了检察机关一系列新的职能。特别是深化法治,国家监督??制度改革,司法制度改革,制度建设,权力分配,检察权运作,保障机制等。检察机关都经历了深刻的变革,所有这一切都需要在检察院的组织法中。反映。

《人民检察院组织法》这些修正案已被纳入第八届,第九届和第十届全国人民代表大会常务委员会的立法计划。但是,由于无法就某些问题达成共识,因此无法完成。随着司法改革的不断推进,一些接着引入了一些关于检察权分配和加强法律监督措施的改革文件。一些有争议的问题已经陆续解决,修改时间《人民检察院组织法》逐渐成熟。2013年,修订后的《人民检察院组织法》被纳入第12届全国人大常委会立法项目,由前全国人大内部委员会明确领导。前全国人大内务委员会提出,本次修改法律的范围应该是“大改革”,而不是“中间改革”和“小改革”,必须进行全面系统的修改和完善。最高人民党高度重视检察机关组织法的修改,成立了组织法修改领导小组,修改了特殊班级,进行了深入调查研究,广泛征求意见,提交给全国人大常委会全国人大内部委员会《中华人民共和国人民检察院组织法修改草案(建议稿)》。全国人大常委会前内部居委会全面吸收了最高层的检查意见,并征求了中央有关部门和社区的意见,并形成了《人民检察院组织法(修订草案)》。 2017年8月,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议对草案进行了第一次审议。

第十三届全国人民代表大会常务委员会继续将立法计划中的组织法修改纳入其中。 2018年6月,《人民检察院组织法(修订草案)》应邀参加第十三届全国人大常委会第三次会议。 10月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《人民检察院组织法(修订草案)》。

人民检察院组织法新修正案的数量几乎翻了一番,并在11个方面进行了大幅修改和完善。

问:人民检察院组织法的修改可以说是曲折。那么,这次修订的主要内容是什么?对检方有何影响?

- 答:1979年《人民检察院组织法》共3章和28篇文章,修订《人民检察院组织法》共6章和53篇文章,不仅文章数量几乎翻了一番,而且系统和内容都有很大的修改。主要有以下几个方面:

首先,澄清了人民检察院的性质和任务。人民检察院以宪法为导向,是国家的法律监督机构。人民检察院行使检察权,起诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益。维护法律的正确执行,维护社会公平正义,维护国家法制,尊严和权威的统一,确保中国特色社会主义建设的顺利进行。“二是完善检察工作的基本原则和工作制度。建立了检察机关法定原则,司法公正原则,司法公开原则,司法责任原则,接受人民监督原则的基本原则。关于人民检察院的领导制度,规定:“最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导当地人民检察院工作。上级人民检察院领导上级人民检察院工作。下层人民检察院。“关于人民检察院和同级人民代表大会常委会及其常委会的关系明确规定:“最高人民检察院负责全国人民代表大会及其常委会的报告。各级人民检察院负责和报告同级人民代表大会及其常务委员会的工作情况。“人民代表大会及其常务委员会对同级人民检察院的工作进行监督。”

三是完善人民检察院制定的有关规定。在严格按照宪法设立的人民检察院的基础上,分为最高人民检察院,地方人民检察院,军事检察院等专门检察院,各级人民检察院分为省级人民检察院。检察院和市人民检察院所在地区。基层人民检察院。据了解,省人民检察院和市人民检察院可以在辖区内的特定地区设立人民检察院作为派遣机构。根据全国人大常委会的有关规定,加大对新疆生产建设兵团设立的人民检察院的组织管理,案件管辖和检察机关的任免。特殊人民检察院的设立,组织,权限,任免,由全国人民代表大会常务委员会规定。

四是完善人民检察院内部机关的有关规定。一是规定人民检察院内部机关的设立,明确人民检察院应当根据检察工作的需要设立必要的商业机构。为了落实司法改革的要求,市检察院和人民检察院内部组织合理范围和一体化的基层人民检察院规定,检察官人数较少,可以设置为一体化。企业组织。检察院可以设立必要的检察支持机构和行政机关。其次,规定了检察机关和巡检监督方法。根据检察工作,人民检察院可以在监狱,拘留所等地设立检察室,行使派出人民检察院的部分权力,或者对上述地方进行检查。 。该规定为检察院完善检察机关与巡检组合监督机制提供了法律依据。五是完善人民检察院的有关规定。规定人民检察院的职权范围包括八项:一是依法对有关刑事案件进行调查的权利,包括司法人员利用其权力非法拘禁,刑讯逼供,非法搜查,其他侵犯公民权利和损害司法公正的罪行。国家机关工作人员利用职权犯下的重大刑事案件;第二,审查刑事案件,批准或决定是否逮捕嫌疑人;第三,审查刑事案件,决定是否提起公诉,并在决定起诉的案件中支持公诉。第四是依法提起公益诉讼;五是对诉讼活动进行法律监督;六是对判决,裁决等法律文书的执行进行法律监督;第七是对监狱和拘留中心的执法活动进行法律监督,包括监狱和拘留中心应监督现行法律文书的执法活动,即执行刑事执法活动,并监督其他监狱和拘留中心的执法活动;八是法律规定的其他职权。

除了澄清人民检察院行使的一般职权和权力外,修正案还规定了最高审查的职能和权力,包括:监督最高法院对死刑的审查;审查批准起诉的案件,决定是否追究案件;解释法律在工作中的具体应用;发出指导性案例。

六是完善人民检察院行使权力的措施和方法。规定:“人民检察院可以依照本法第二十条的规定行使法律监督职责,依法提出抗议,纠正意见和检察建议。有关单位应当配合,及时采纳纠正意见和检察建议,并以书面形式回复人民检察院。“ “抗议,纠正意见和检察建议的适用范围和程序应符合法律的有关规定。”检察机关的调查核查方法主要包括查阅,借阅资料和其他文件,查询和检索。复制相关证据,通知有关单位及其工作人员,并要求当事人或外人取证。抗议,纠正意见和检察建议是检察院行使法律监督和权力的主要手段。在采取纠正意见和检察建议的情况下,有关单位及时回复人民检察院具有重要意义。提高监督和检察建议的有效性具有重要意义。第七是增加检察长委托的检察长或副检察长出席同级人民法院陪审团委员会会议的人数。司法部长出席同级人民法院审判委员会,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。这是检察机关履行法律监督职能的重要途径。该系统在《人民检察院组织法》中被写为司法改革结果的法律。制度化。

八是增加人民监督员的规定,监督人民检察院的处理活动。该规定不限制刑事案件的监督范围,为检察机关在民事,行政检察,公益诉讼领域进一步扩大监督范围留出了空间。

九是改善人民检察院的处理机构。根据司法责任制的要求,独立检察官和检察官案件处理小组的运作机制得到改善,“人民检察院办案”。根据案件,可由检察官单独或由两名以上的检察官处理。检察院办理案件的,检察长应当指定检察官主持检察官,组织指导案件处理小组处理。 “改进检察委员会的职能,组成,程序,决定等。规定。

十是澄清人民检察院的构成。人民检察院由检察长,副检察长,检察委员会和检察院组成,明确了各级人民检察院任用和解职的程序。明确人民检察院成员任命的条件。检察院,检察支持人员和司法行政人员必须实行分类管理。显然,检察官实施了邮政系统。检察院的数量根据人民检察院人数,经济社会发展,人口规模和人民检察院等因素确定。最高人民检察院检察院的数量由最高人民检察院有关部门决定。各级地方人民检察院检察人员的数量,由省,自治区,直辖市统一管理和动态管理。

第十一是加强对人民检察院行使权力的保护。为了防止外部干涉检察权,澄清“任何单位或个人不得要求检察官从事超出法定职责范围的事项。对干预司法活动,干预具体案件,或者在人民检察院内查询案件的干部,应当全面,真实地记录和报告案件处理人员;违反法律,法规的,有关部门应当根据情况追究行为人的责任。“人民检察院应当采取必要措施,维护办案手续的安全。如果是非法或者犯罪行为妨碍人民检察院。依法行使职权,依法追究法律责任,并对检察机关的准备和管理,资金保障,人员培训,信息化建设等方面做出规定。(最高检查)









时间:2019-02-11 07:02:31 来源:凤凰彩票 作者:匿名